Home GeoForum Forums Geologia & Professione Geologia & Professione A proposito della manovra bis ...

"5. Fermo restando l'esame di Stato di cui all'art. 33 comma 5 della
Costituzione per l'accesso alle professioni regolamentate, gli
ordinamenti professionali devono garantire che l'esercizio
dell'attivita' risponda senza eccezioni ai principi di libera
concorrenza, alla presenza diffusa dei professionisti su tutto il
territorio nazionale, alla differenziazione e pluralita' di offerta
che garantisca l'effettiva possibilita' di scelta degli utenti
nell'ambito della piu' ampia informazione relativamente ai servizi
offerti. Gli ordinamenti professionali dovranno essere riformati
entro 12 mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto
per recepire i seguenti principi:
a) l'accesso alla professione e' libero e il suo esercizio e'
fondato e ordinato sull'autonomia e sull'indipendenza di giudizio,
intellettuale e tecnica, del professionista. La limitazione, in forza
di una disposizione di legge, del numero di persone che sono titolate
ad esercitare una certa professione in tutto il territorio dello
Stato o in una certa area geografica, e' consentita unicamente
laddove essa risponda a ragioni di interesse pubblico e non introduca
una discriminazione diretta o indiretta basata sulla nazionalita' o,
in caso di esercizio dell'attivita' in forma societaria, della sede
legale della societa' professionale;
b) previsione dell'obbligo per il professionista di seguire
percorsi di formazione continua permanente predisposti sulla base di
appositi regolamenti emanati dai consigli nazionali, fermo restando
quanto previsto dalla normativa vigente in materia di educazione
continua in medicina (ECM). La violazione dell'obbligo di formazione
continua determina un illecito disciplinare e come tale e' sanzionato
sulla base di quanto stabilito dall'ordinamento professionale che
dovra' integrare tale previsione;
c) la disciplina del tirocinio per l'accesso alla professione
deve conformarsi a criteri che garantiscano l'effettivo svolgimento
dell'attivita' formativa e il suo adeguamento costante all'esigenza
di assicurare il miglior esercizio della professione. Al tirocinante
dovra' essere corrisposto un equo compenso di natura indennitaria,
commisurato al suo concreto apporto. Al fine di accelerare l'accesso
al mondo del lavoro, la durata del tirocinio non potra' essere
complessivamente superiore a tre anni e potra' essere svolto, in
presenza di una apposita convenzione quadro stipulata fra i Consigli
Nazionali e il Ministero dell'Istruzione, Universita' e Ricerca, in
concomitanza al corso di studio per il conseguimento della laurea di
primo livello o della laurea magistrale o specialistica. Le
disposizioni della presente lettera non si applicano alle professioni
sanitarie per le quali resta confermata la normativa vigente;
d) il compenso spettante al professionista e' pattuito per
iscritto all'atto del conferimento dell'incarico professionale
prendendo come riferimento le tariffe professionali. E' ammessa la
pattuizione dei compensi anche in deroga alle tariffe. Il
professionista e' tenuto, nel rispetto del principio di trasparenza,
a rendere noto al cliente il livello della complessita'
dell'incarico, fornendo tutte le informazioni utili circa gli oneri
ipotizzabili dal momento del conferimento alla conclusione
dell'incarico. In caso di mancata determinazione consensuale del
compenso, quando il committente e' un ente pubblico, in caso di
liquidazione giudiziale dei compensi, ovvero nei casi in cui la
prestazione professionale e' resa nell'interesse dei terzi si
applicano le tariffe professionali stabilite con decreto dal Ministro
della Giustizia;
e) a tutela del cliente, il professionista e' tenuto a stipulare
idonea assicurazione per i rischi derivanti dall'esercizio
dell'attivita' professionale. Il professionista deve rendere noti al
cliente, al momento dell'assunzione dell'incarico, gli estremi della
polizza stipulata per la responsabilita' professionale e il relativo
massimale. Le condizioni generali delle polizze assicurative di cui
al presente comma possono essere negoziate, in convenzione con i
propri iscritti, dai Consigli Nazionali e dagli enti previdenziali
dei professionisti;
f) gli ordinamenti professionali dovranno prevedere l'istituzione
di organi a livello territoriale, diversi da quelli aventi funzioni
amministrative, ai quali sono specificamente affidate l'istruzione e
la decisione delle questioni disciplinari e di un organo nazionale di
disciplina. La carica di consigliere dell'Ordine territoriale o di
consigliere nazionale e' incompatibile con quella di membro dei
consigli di disciplina nazionali e territoriali. Le disposizioni
della presente lettera non si applicano alle professioni sanitarie
per le quali resta confermata la normativa vigente;
g) la pubblicita' informativa, con ogni mezzo, avente ad oggetto
l'attivita' professionale, le specializzazioni ed i titoli
professionali posseduti, la struttura dello studio ed i compensi
delle prestazioni, e' libera. Le informazioni devono essere
trasparenti, veritiere, corrette e non devono essere equivoche,
ingannevoli, denigratorie."


Per il Consiglio Nazionale dei Geologi, le novità introdotte dal DL 138 “conferiscono dignità e competenza al sistema ordinistico italiano. Deontologia e ruolo sociale sono i due pilastri sui quali si basa l’attività di un ordine professionale”. E auspica un tavolo tecnico con il Ministero della Giustizia per una riforma definitiva e condivisa delle professioni ordinistiche.

Secondo me è solo una ulteriore dimostrazione che anche l'attuale compagine del CNG preferisce difendere ancora una volta gli interessi delle società di ingegnieria, dei laboratori, delle imprese e dei pubblici dipendenti a scapito del libero professionista.

la parte che mi colpisce è questa:
che vuol dire: "il compenso spettante al professionista e' pattuito...prendendo come riferimento le tariffe professionali. E' ammessa la pattuizione dei compensi anche in deroga alle tariffe"?

Ci sarà un tariffario di riferimento quindi?

Il tariffario c'è sempre stato.
Il decreto Bersani ha eliminato semplicemente l'obbligo di rispettare l'onorario minimo prevvisto dalle tariffe.

In verità tale obbligo, anche prima del decreto Bersani, con i privati non lo rispettava nessuno, tranne forse in casi di contestazioni per cui si doveva ricorrere all'ordine per la vidimazione della parcella e così il privato, se aveva pagato meno del minimo tariffario, ci rimetteva il resto.
Con gli enti pubblici, invece, in particolare con le cosiddette convenzioni erano proprio i pubblici dipendenti che esercitavano, come ancora esercitano, la libera professione, compresi i prof. universitari, che derogavano allegramente all'obbligo dei minimi tariffari anche prima del cosiddetto decreto Bersani, tranne se l'ente pubblico che affidava l'incarico non richiedeva esplicitamente ed obbligatoriamente la vidimazione della parcella da parte dell'ordine. Solo in tale caso l'ordine poteva avere un minimo di controllo, mentre adesso non c'è più neanche questo. Tra l'altro mi piacerebbe sapere quanti pubblici dipendenti o professori rispettano l'obbligo di comunicare all'ordine l'esecuzione degli incarichi professionali che assumono.
E' vero il tariffario c'è sempre stato, ma c'è qualche collega che prima del decreto Bersani ha mai potuto seguire un convegno, un seminario o come si dice adesso un'APC che abbia avuto come argomento principale il tariffario e/o le sue possibili applicazioni "anche minime" ?
Ecco questo problema dell'applicazione del tariffario o quello delle gare presso gli enti pubblici forse è un argomento sul quale bisognerebbe tenere un convegno almeno ogni tre mesi. Ma evidentemente non lo si ritiene un argomento di interesse per la libera professione.
Il grave problema della deroga all'obbligo dei minimi tariffari c'è sempre stato, nonostante l'esistenza del tariffario e continuerà ad esserci molto probabilmente anche con il nuovo tariffario, se mai verrà approvato del Ministero.

il problema non è la tariffa in se ma il programma di prestazione che viene proposto al cliente per la risoluzione di un preciso problema piccolo o grande che sia e il suo rispetto. l'unico problema che ho riscontrato specie nelle PA è che chi giudica la validità della proposta scientifica non è in grado di giudicare per competenza e preparazione per cuidi fronte a proposte tecnicge innovative o agggiornate lla recenti tecniche ci si trova in svantaggio ripetto a proposte di basso livello tecnico.