20000 sarebbe un upper bound nell'ipotesi che i 4000 siano da corrispondere ogni singolo ricorso, ma questo non risulta chiaro dai passi citati da Ivan.

Non credo si arrivi a tali estremi anche perchè, se non ci fossero più ricorsi (scoraggiati dagli spropositati oneri finanziari), gli avvocati non lavorerebbero più e sappiamo bene che secondo alcuni addetti ai lavori gran parte del farraginoso sistema giudiziario italiano deriva dalla volontà degli avvocati.

In poche parole, è un sistema che verosimilmente si autoregola, sempre a scapito dei cittadini, beninteso, ma anche qui vale la lege della domanda e dell'offerta. Ricorsi troppo costosi scoraggerebbero la domanda e sottrarrebbero ultimamente lavoro agli avvocati.

"Data speak for themselves" -Reverend Thomas Bayes 1702-1761
P(Ai|E)=(P(E|Ai)P(Ai))/P(E)