Faccio fatica a pensare che ci siano gli estremi per il ricorso al Garante e soprattutto che l'esito favorevole sia scontato. La circolare stabilisce requisiti che devono essere soddisfatti, ma non comprime la facoltà dei singoli di associarsi per dare origine a strutture con quei requisiti, né configura automaticamente "cartelli" di imprese che condizionino il mercato (quelli sì oggetto delle attenzioni del Garante). Però non è che sia un esperto, magari è una strada possibile ...