Allora avevo capito bene, è che non mi tornava con quanto indicato alla lettera successiva che esplicita al punto 4) zone in frana e/o in dissesto mi sembrava una ripetizione inutile o peggio:
al punto 4) lettera b) si parla di un dato riscontrato sul terreno, un fenomeno già in atto
alla lettera a) si possono racchiudere anche fenomeni potenziali quindi necessita verifica quindi indagini ecc

La Luna piena minchionò la Lucciola - Sarà l'effetto dell'economia,
ma quel lume che porti è deboluccio... - Sì, - disse quella - ma la luce è mia! (Trilussa)