Istruzioni:
1) tasto dx sullo shp d'interesse;
2) seleziona il tab labels;
3) seleziona placement properties;
4) scagli il tab conflict detection;
5) in basso a sx spunta l'opzione Place overlapping labels;
6) ok, ok, ok ....

Se il tuo problema riguarda tutti gli shp, prova con uno e, se funziona con questo, ripeti il procedimento per tutti i files; ArcGIS non fa preferenze, se il problema è questo, coinvolge tutti gli shp (mi sembra ovvio).
In bocca al lupo.