Si, sono linee guida, e quindi non vincolanti, e infatti mi chiedo quanto verranno ascoltati quei "consigli". Boh...
spesso qui in E.R. molti funzionari ignoranti appunto ignorano la differenza tra linee guida e disposizione di legge, e pertanto la applicano ciecamente e spietatamente (peraltro esponendosi, a loro stessa e propria insaputa, al rischio di impugnazione al tar, e anche se ciò avvenisse, lo stesso tar potrebbe valutare come propriamente applicata la linea guida in funzione di qualche cogente motivo di buona pratica od opportunità, e quindi l'ultima parola sarebbe comunque da dire).
Quidni il problema non si pone. Resta di fatto l'incongruenza che per quel contesto esistono le linee guida e magari per altri contesti no. Insomma un tipico "all'italiana"
