...solitamente in Regione dovrebbero esistere delle mappe, poi se non ricordo male (non esercito da un pò.....)più che un obbligo di "immodificabilità" dovrebbe esserci quello della valutazione d'incidenza.

Dai un'occhiata: http://www2.minambiente.it/Sito/settori_azione/scn/legislazione/decreti/docs/dm_25_03_05_2.doc