Con il “DECRETO PRESIDENZIALE 11 luglio 2007, “Nuovo Prezzario Unico Regionale Per I Lavori Pubblici.” Sono state inserite importanti novità, in particolare:
“Per quanto riguarda i costi per le analisi e gli accertamenti di laboratorio è stata introdotta una apposita sezione nel capitolo 20 del presente prezzario ove sono indicati i costi delle prove in situ e di laboratorio – previste dal D.M. 14 settembre 2005 [cap. 7 (art. 7.2.2) e cap. 11] – che devono essere eseguite dai laboratori ufficiali o dai laboratori in concessione di cui all’art. 59 del D.P.R. n. 380/2001. I prezzi unitari di detto capitolo sono comprensivi degli oneri di certificazione e di redazione del rapporto di prova. In ogni voce è indicato il relativo riferimento identificativo della prova secondo le norme vigenti.”
Per chi non conosce il cap. 20 del Nuovo Prezziario Regionale Siciliano è utile riportare che sono contemplate anche attività quali la Geofisica, il Monitoraggio geotecnico, ecc.. – Attività imprenditoriali svolte esclusivamente da società composte da professionisti geologi, che nulla hanno a vedere con il D.M. 14 settembre 2005.
A parere degli estensori del Prezziario Unico Regionale le attività quali la geofisica, e il monitoraggio geotecnico sono attività che vanno certificate ai sensi all’art. 59 del D.P.R. n. 380/2001.
Il testo sopra riportato, inserito nel Nuovo Prezziario, risulta infelice e crea evidenti equivoci, lasciando intendere che tutte le prove contenute nel capitolo 20 devono essere eseguite per legge dai laboratori ufficiali. Evidentemente si è voluto creare una ambiguità volta a favorire un ristretto gruppo di operatori economici “Laboratori Ufficiali”, a discapito del mercato, delle attività imprenditoriali del professionista geologo e della libera concorrenza.
Il legislatore Siciliano da per scontata l’applicabilità del D.M. 14 settembre 2005, conseguentemente l’obbligo della certificazione ufficiale per i sondaggi geognostici e prove di laboratorio, in realtà l’approvazione del cosiddetto decreto “mille proroghe”, il termine per la entrata in vigore è prorogato al 31 dicembre 2007, per i nuovi progetti per quelli avviati si applicano le precedenti norme tecniche fino alla data dell’intervenuto collaudo”.
Per la redazione del Prezziario per la prima volta sono stati coinvolti gli ordini professionali, in particolare il Consigliere Del Ordine Regionale dei Geologi di Sicilia, membro della Commissione ha dichiarato:
Dal giornale di Sicilia del 25/08/07, pag. 11
“Per la stesura del Prezziario ci siamo avvalsi della collaborazione, definirei fondamentale – prosegue Cassaniti (Consigliere Ordine Regionale) - di aziende leader nel mercato, chiaramente certificate. Fra queste la ………… . Si tratta di un’azienda che ha fornito la propria competenza sulla stesura di alcuni appositi capitoli e voci.
Per cui vi chiedo alla luce di quanto esposto l’Ordine Regionale dei Geologi di Sicilia Tutela i Geologi o i “Laboratori chiaramente certificati”??.
Giuseppe carmelo alba
