beh... non so se c'è un metodo più veloce per fare questa operazione, ma in soldoni si tratta di creare un layer vettoriale. Che sw usi?

Puoi piazzare dei punti in corrispondenza delle coordinare dei vertici delle varie carte (che sono già georeferenziate).

A questo punto puoi costruire degli archi unendo i punti (snappandoti su di essi) e se usi un sw che ti permette di editare topologicamente, puoi costruire i poligoni a partire dalle linee (in arcgis è la funzione di costruzione topologica).

L'editazione topologica ti permetterebbe di evitare il "raddoppiamento dei bordi del poligoni"...
bella cosa la topologia :-)

ciao