Credo che il tutto si potrebbe conciliare se, in alternativa all'assicurazione, nelle zone a rischio già antropizzate, si potesse produrre una dichiarazione di rinuncia dei proprietari o degli eventuali affittuari.

Per le nuove costruzioni, invece si potrebbe legare il rilascio della concessione edilizia a quello della assicurazione contro le calamità (in questo caso vere)