Duccio occorre tenere presente che il DM 14/1/08 è una norma tecnica, mentre le leggi ed i regolamenti per gli appalti pubblici sono altri....
In particolare il DPR 554/99 stabilisce quanto segue:
SEZIONE II – PROGETTO PRELIMINARE
Art. 18 - Documenti componenti il progetto preliminare:
1. Il progetto preliminare stabilisce i profili e le caratteristiche più significative
degli elaborati dei successivi livelli di progettazione, in funzione delle dimensioni
economiche e della tipologia e categoria dell’intervento, ed è composto,
salva diversa determinazione del responsabile del procedimento, dai
seguenti elaborati:
a) relazione illustrativa;
b) relazione tecnica;
c) studio di prefattibilità ambientale;
d) indagini geologiche, idrogeologiche e archeologiche preliminari;
e) planimetria generale e schemi grafici;
f) prime indicazioni e disposizioni per la stesura dei piani di sicurezza;
g) calcolo sommario della spesa.
2. Qualora il progetto debba essere posto a base di gara di un appalto concorso
o di una concessione di lavori pubblici:
a) sono effettuate, sulle aree interessate dall’intervento, le indagini necessarie
quali quelle geologiche, geotecniche, idrologiche, idrauliche e sismiche
e sono redatti le relative relazioni e grafici;
b) è redatto un capitolato speciale prestazionale.
3. Qualora il progetto preliminare è posto a base di gara per l’affidamento di
una concessione di lavori pubblici, deve essere altresì predisposto un piano
economico e finanziario di massima, sulla base del quale sono determinati gli
126 DPR 554/99 REGOLAMENTO
elementi previsti dall’art. 85, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g) ed h) da
inserire nel relativo bando di gara.
Come puoi notare in nessun caso, i calcoli strutturali sono previsti nella fase preliminare....per cui l'iter che tu hai descritto appare corretto.