>quando avrebbe tutti poteri per poterla fare applicare?

Se non ha i finanziamenti per la prevenzione, che cosa applica?
Bertolaso è un grande organizzatore, che è riuscito a metterla in piedi la protezione civile, cosa che non ha saputo fare Barberi.
Poi... lo sai i condizionamenti di chi agisce a certi livelli? O vogliamo fare gli ingenui?
Non mi ricordo esattamente dell'eruzione dell'Etna del '93 ma certe decisioni furono locali e mi pare che una delle barriere salvò la Mareneve (ma non vorrei ricordare male)

NON GEOLOGA
(ma credo che si capisca smile )